近年来,我办坚持以365体育官网法治思想为指导,深入学习贯彻365体育官网总书记365体育官网法治政府建设的重要指示精神,积极开展法治政府建设示范创建,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,法治环境进一步改善,法治形象进一步提升。现将法治政府建设情况报告如下:
一、突出统筹协调,服务质效持续优化。紧扣法治政府建设部署,充分发挥市政府办公室上传下达、协调各方的中枢作用,持续提升法治政府建设服务水平,加强统筹督促,形成推进法治政府建设工作合力。高质量办理法治政府建设方面的工作,牵头征集重大行政决策事项,编制公布《2023年度衡阳市人民政府重大行政决策事项目录》,印发《2023年市政府常务会议学法工作安排表》等文件。打造衡阳法治化营商环境品牌,推出衡阳法治化营商环境标准化2.0版,成立全省首家价格争议纠纷调解中心,率先启用快速重整方式办理企业破产案件。
二、精准参谋辅政,审核关口拧紧把严。全面落实《衡阳市本级重大项目决策程序规定》,制定出台《市政府办公室公文运转规则(试行)》《365体育官网申报经费的请示文件办理流程(试行)》等标准化规章制度,严格把关重大行政决策起草部门提交市政府常务会议审议材料、行政规范性文件、重大经济和产业政策及发展措施、重要合同文本等,全面落实合法性前置审查工作要求,对文件制定必要性以及材料完备性、规范性进行审核。办理规范性文件时要求一律先提请市政府常务会研究通过后再呈签印制;针对部分需要进行法制性审查的重要公文或协议,将法制性审查关口前移,主动为办文单位与市司法局沟通搭桥,在办文单位收集附件资料阶段,先将公文或协议的电子文本发至市司法局预审,促进双方单位前期交换修改意见。
三、坚持科学规范,决策机制不断完善。严格执行《衡阳市人民政府办公室党组工作规则》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,将重大行政决策事项及时提请办公室党组会议集体研究决定,规范决策行为,促进决策科学化、民主化、法治化。2023年共召开19次办党组会,累计议定事项80余件,集体研究重大行政决策、干部人事任免、重大项目安排、大额资金使用等"三重一大"事项。
四、聚焦依法依规,矛盾化解日趋高效。坚持以人民为中心,突出依法治访、源头治访、综合治访,在市政府机关大院周边依法划定非信访接待区域,配套出台《市政府办365体育官网到市集体上访事项处置规则》,进一步规范信访维稳事项处置标准和流程。2023年,全年共接待房地产、金融、劳动保障、征地拆迁、投诉举报等领域信访事项220余批3300余人次。
2023年,我办在推进法治建设方面取得了一些成效,但也还需要进一步加强。2024年,我办将建立和完善全体职工学法用法刚性机制,突出干部职工的普法教育,做好普法宣传,不断增强其学法用法的自觉性,使普法教育真正成为干部职工共同的政治责任和法定义务。将不断深化政务信息公开,依法妥善处理信息公开申请,完善信息发布保密审查机制。将进一步抓好政务舆情处置,积极回应社会关切。继续做好优化营商环境工作,切实加强依法处置重大突发事件的能力,维护全市大局稳定。
衡阳市人民政府办公室
2024年4月1日
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